生态环境部：加大环保产业投入 2020年安排523亿元生态环境资金

2020年是环保产业的重要时间节点。在“十三五”环境保护规划和污染防治攻坚战结束之际，今年要提交“土十条”、“水十条”的成绩单。在需求的推动下，环保市场将迎来新的发展态势。

7月28日，生态环境部科技与财务司司长邹首民在生态环境部例行新闻发布会上指出，近年来随着生态环境管理工作加强，包括执法力度的不断加大，环保产业发展的市场空间加速释放，战略地位不断提升。

首先，作为战略新兴产业，环保产业规模不断扩大。2018年环保产业的营收达到1.6万亿元左右，比2017年增长18%以上，远高于同期国民经济增速。其次，环境技术水平显著提升，环境治理支撑能力显著增强。经过近年来的快速发展，我国环境技术与国际先进水平的差距不断缩小，一般污染治理技术和产品基本能满足市场需求，有些技术已经走到世界前列。例如火电超低排放技术、钢铁行业全流程超低排放技术等都是世界领先；最后，环境服务的模式不断创新，企业发展活力不断增强。在生产环保设备、建设环保设施的同时，环保企业把工作逐渐向环境服务领域延伸，第三方治理、环境绩效服务、环境金融等服务业态呈快速发展态势。“互联网+”模式、PPP模式、生态导向的开发（EOD）模式等如雨后春笋般出现，在环境治理领域得到创新应用，使环保产业更加壮大。

据介绍，整个“十三五”期间生态环境部配合财政部累计下达2248亿元生态环境资金。其中，水污染防治资金783亿元，大气污染防治资金974亿元，土壤污染防治专项资金285亿元，农村环境整治资金206亿元。

根据中国环境保护产业协会联合生态环境部环境规划院发布的《中国环保产业分析报告（2019）》采用环保投资拉动系数、产业贡献率、产业增长率三种方法预测，2020年环保产业发展规模在1.8万～2.4万亿元之间，对应年增长率区间为6.1%～22.5%。而根据环境保护形势与环保产业发展趋势，按照年均增长率14.3%计，2020年我国环保产业营业收入总额有望超过2.1万亿元，比上年预测数增加0.1万亿元。

邹首民表示，未来生态环境部将从加大资金投入引导、拓宽和规范环保产业市场等方面积极推动环保产业发展。

一是加大资金投入，强化资金引导。2020年，生态环境部配合财政部安排大气、水、土壤污染防治资金和农村环境整治资金523亿元，各级地方政府也加大污染治理投入，环保产业市场规模不断扩大。二是完善生态环境标准体系，拓展环保产业市场。通过标准倒逼，促使企业采用一些先进的技术和处理工艺，促进环保产业优化升级。三是会同有关部门，出台和落实环保产业税收优惠、金融扶持政策，支持环保产业发展。四是积极开展环境服务模式创新，推进工业园区第三方治理、环境综合治理托管服务等，提升环境服务水平。